[±¹Á¦ ½ÉÆ÷Áö¾ö] ¹° ÀçÀÌ¿ë, ¡®Á¦3ÀÇ ¹°»ê¾÷¡¯ ºÎ»ó |
III. Çϼö󸮼ö ÀçÀÌ¿ë ¹Î°£ÅõÀÚ»ç¾÷°èȹ/³²¼±±¤ ȯ°æºÎ ¹°»ê¾÷À°¼º°ú »ç¹«°ü
|
¹° ÀçÀÌ¿ë »ç¾÷ÀÌ ¡®Á¦3ÀÇ ¹°»ê¾÷¡¯À¸·Î ¶°¿À¸£°í ÀÖ´Ù. ȯ°æºÎ´Â ¿À´Â 2016³â±îÁö Çϼö󸮼ö 4¾ï4õ¸¸ ÅæÀ» ÀçÀÌ¿ëÇÏ´Â µî ¹° ÀçÀÌ¿ë»ê¾÷À» ¡®Á¦3ÀÇ ¹°»ê¾÷¡¯À¸·Î ÁßÁ¡ À°¼ºÇϱâ·Î ÇÏ°í, 2008³â 12¿ù 9ÀÏ ¼¿ï »ï¼ºµ¿ ÄÚ¿¢½º ÄÁº¥¼Ç¼¾ÅÍ ±×·£µåº¼·ë¿¡¼ ¡®¹° ÀçÀÌ¿ë ±¹Á¦ ½ÉÆ÷Áö¾ö¡¯À» °³ÃÖÇß´Ù.
2016³â±îÁö Çϼö󸮼ö 4¾ï4õ¸¸Åæ ÀçÀÌ¿ë
½Å±Ô ÅõÀÚ±Ô¸ð 1Á¶4õ¾ï¿øÀ¸·Î ´Ã·Á ÀÏÀÚ¸® 1¸¸7õ°³ âÃâ
¹Ì±¹¡¤µ¶ÀÏ¡¤ÀϺ» µî ȯ°æ¼±Áø±¹ Çϼö󸮼ö ÀçÀÌ¿ë È°¹ß
|
|
|
|
¡ã ³²¼±±¤ »ç¹«°ü |
|
Çϼö󸮼ö ÀçÀÌ¿ëÀº ¡®±¹°¡ ¹°¼ö¿ä°ü¸®Á¾ÇÕ´ëÃ¥¡¯ÀÇ ¸ñÇ¥´Þ¼º Çٽɼö´ÜÀÌÀÚ È¯°æºÎ ±âÈĺ¯È´ëÃ¥, Àúź¼Ò ³ì»ö¼ºÀåÀÇ ÁßÁ¡ÃßÁø°úÁ¦·Î¼ ÇöÀç ±¹³»¿¡¼´Â Çϼö󸮼öÀÇ 60£¥¸¦ °íµµÃ³¸®ÇÏ¿© ÀçÀÌ¿ëÇÏ°í ÀÖ´Ù.
Çϼö󸮼öÀÇ ¹ß»ý·®Àº ¿¬°£ 65¾ï ÅæÀ¸·Î °íµµÃ³¸®¸¦ °ÅÄ£ Çϼö󸮼ö´Â ¼öÁúÀÌ ¾çÈ£ÇØ ¾ÈÁ¤ÀûÀÎ ´ëü ¼öÀÚ¿øÀ¸·ÎÀÇ ¿ªÇÒÀÌ ±â´ëµÈ´Ù. ¿ë¼ö°ø±Þ·®ÀÌ ºÎÁ·Çϰųª ¹° °ªÀÌ ºñ½Ñ »ê¾÷´ÜÁö µîÀÇ °æ¿ì, Çϼö󸮼ö¸¦ °ø¾÷¿ë¼ö·Î °ø±ÞÇÔÀ¸·Î½á ¿ë¼öºÎÁ· ¹®Á¦¸¦ ÇؼÒÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. Æ÷Ç׽ô ÇÏ·ç 10¸¸ ÅæÀÇ Çϼö󸮼ö¸¦ °ø¾÷¿ë¼ö·Î ÀçÀÌ¿ëÇÏ´Â °èȹÀ» ¾ÕµÎ°í ÀÖ´Ù.
Çϼö󸮼ö ÀçÀÌ¿ë»ç¾÷¿¡ ¾Õ¼ ÀçÀÌ¿ë¼ö ¼ö¿äóÀÇ ¿ä±¸ ¼öÁúÀ» ¸ÂÃß±â À§Çؼ´Â Àç󸮽ü³°ú °ø±Þ°ü·Î ¼³Ä¡ µî¿¡ ¸¹Àº ÀÚº»ÀÌ ¼Ò¿äµÈ´Ù. 2016³â±îÁö ÃʱâÅõÀÚºñ´Â ¾à 1Á¶ 4õ¾ï ¿ø Á¤µµ ¿¹»óµÇ¸ç, ÃʱâÅõÀÚºñ°¡ ¸¹ÀÌ ¼Ò¿äµÇ´Â °ø¾÷¿ë¼ö ºÎ¹®Àº ¹Î°£ÀÚº»À» »ç¿ëÇÒ °ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ. ¹Ý¸é ³ó¾÷¡¤ÇÏõÀ¯Áö¿ë¼ö µî °øÀÍÀû ºñ¼öÀÍ »ç¾÷Àº ÀçÁ¤»ç¾÷À¸·Î °è¼Ó ÃßÁøÇÒ ¿¹Á¤ÀÌ´Ù.
µû¶ó¼ Çϼö󸮼ö ÀçÀÌ¿ë »ç¾÷À» Á¤ºÎÀçÁ¤ ºÎ´ãÀ» ¿ÏÈÇÏ°í, ¹Î°£ÀÇ ÀÚº»°ú ±â¼úÀ» µµÀÔÇÏ´Â ¹Î°£ÅõÀÚ»ç¾÷À¸·Î ÃßÁøÇÏ¿© ¡®Á¦3ÀÇ ¹°»ê¾÷¡¯À¸·Î À°¼ºÇÒ °èȹÀÌ´Ù.
|
|
|
|
¡ã Çϼö󸮼ö¸¦ ÀçÀÌ¿ë ÇÒ °æ¿ì ÇÑÁ¤µÈ ¼öÀÚ¿øÀÇ È¿À²Àû ÀÌ¿ëÀ¸·Î Áö¿ª ¹° ºÎÁ·À» ÇؼÒÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀº ¹°·Ð Àúź¼Ò ³ì»ý¼ºÀå Á¤Ã¥ ºÎÈï ¹× ¿À¿°ºÎÇÏ·® °¨¼Ò¿¡ µû¶ó ¼öÁúÀÌ °³¼±µÇ°í °³¹ß¿ë·®ÀÌ Áõ°¡µÇ¸ç, ¼öµµ »ç¿ë·® ¹× ±¤¿ª»ó¼öµµÀÇ ´ï ÁÖº¯Áö¿ª Áö¿øºñ Àý°¨À¸·Î ÀÎÇØ »ó¼öµµ »ý»êºñ¿ëÀÌ ¿¬°£ 1õ352¾ï ¿øÀ» Àý°¨ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. |
2007³â Çϼö󸮼ö ÀçÀÌ¿ë 9.9% |
Çϼö󸮼ö ÀçÀÌ¿ëÀÇ ÃßÁø°æÀ§¸¦ »ìÆ캸¸é, 2005³â 3¿ù Çϼö󸮼ö ÀçÀÌ¿ë ½Ã¹ü»ç¾÷ ÃßÁø°èȹÀ» ½ÃÀÛÀ¸·Î ÀÌ¾î °°Àº ÇØ 11¿ù ÀçÀÌ¿ë¼öÁú ±Ç°í±âÁØÀ» ¸¶·Ã, 2006³âºÎÅÍ ½Ã¹ü»ç¾÷À» ½Ç½ÃÇß´Ù.
2007³â 2¿ù ¡®¹° ¼øȯÀÌ¿ë±âº»°èȹ¡¯¿¡¼´Â 2016³â±îÁö ¿¬°£ 12¾ï ÅæÀ» ÀçÀÌ¿ëÇÏ°í, ±× Áß °ø¾÷¿ë¼ö´Â 4¾ï4õ¸¸ ÅæÀ» ÀçÀÌ¿ëÅ°·Î Çß´Ù. ¶Ç 2007³â 10¿ù¿¡ ¹ßÇ¥ÇÑ ¡®±¹°¡ Çϼöµµ Á¾ÇÕ°èȹ¡¯¿¡¼´Â 2007¡2015³â µ¿¾È Çϼö󸮼ö ÀçÀÌ¿ë »ç¾÷¿¡ 5õ259¾ï ¿ø(±¹°í 3õ499¾ï ¿ø)À» ÅõÀÚÅ°·Î Çß´Ù.
2008³â 5¡8¿ù¿¡´Â ¹Î°£ÅõÀÚ»ç¾÷ ¿¹ºñ Ÿ´ç¼º Á¶»ç¿ë¿ªÀ» ½Ç½ÃÇØ Çϼö󸮼öÀÇ °ø¾÷¿ë¼ö ÀçÀÌ¿ë ¿¹ºñŸ´ç¼º ¹× ¹ÎÀÚÀû°Ý¼ºÀ» Á¶»ç¡¤¿¬±¸Çß´Ù. À̸¦ ¹ÙÅÁÀ¸·Î 2008³â 9¿ù Çϼöµµ»ç¾÷ ¹Î°£ÅõÀÚ ¾÷¹«Ã³¸®ÁöħÀ» °³Á¤ÇØ ¹Î°£ÅõÀÚ»ç¾÷ ´ë»ó½Ã¼³¿¡ Çϼö󸮼ö ÀçÀÌ¿ë ½Ã¼³À» Æ÷ÇÔ½ÃÄ×´Ù.
±¹³» Çϼö󸮼ö ÀçÀÌ¿ë·üÀº 2001³â 2.1£¥¿¡¼ 2007³â 9.9£¥·Î 65¾ï Åæ Áß 6¾ï4õ¸¸ ÅæÀÌ ÀçÀÌ¿ëµÇ°í ÀÖ¾î ¸Å³â Á¡ÁøÀûÀ¸·Î Áõ°¡Ãß¼¼¸¦ º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù. 2007³â ¸» ±âÁØÀ¸·Î Àüü ÀçÀÌ¿ë¼ö 6¾ï4õ¸¸ Åæ Áß 58£¥´Â Çϼöó¸®Àå Àå³»¿ë¼ö(¼¼Ã´¼ö, ³Ã°¢¿ë¼ö, û¼Ò¼ö, Èñ¼®¿ë¼ö µî)·Î ÀçÀÌ¿ëµÇ°í ÀÖÀ¸¸ç, ³ª¸ÓÁö´Â ³ó¾÷¿ë¼ö, ÇÏõÀ¯Áö¿ë¼ö µîÀ¸·Î ÀçÀÌ¿ëÇÏ°í, °ø¾÷¿ë¼öÀÇ ÀçÀÌ¿ë¼ö´Â 1.5£¥ÀÎ 1õ Åæ¿¡ ºÒ°úÇÏ´Ù.
ºÐ¼®°á°ú ¹Î°£ÅõÀÚ»ç¾÷ Ÿ´ç
¹Î°£ÅõÀÚ »ç¾÷ÀÇ °æÁ¦Àû Ÿ´ç¼º ºÐ¼® °á°ú, B/C(ºñ¿ë/ÆíÀÍ ºÐ¼®) 1 ÀÌ»óÀ¸·Î °æÁ¦Àû Ÿ´ç¼ºÀÌ ÀÖÀ¸¸ç, ½Ã¼³¿ë·®ÀÌ Å¬¼ö·Ï °æÁ¦¼ºÀÌ ³ôÀº °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³µ´Ù. ÀÌ¾î¼ Á¤Ã¥Àû Ÿ´ç¼º ºÐ¼® °á°ú, Çϼö󸮼ö ÀçÀÌ¿ë¿¡ ÀÇÇØ ¹° ºÎÁ·À» ÇØ°áÇÏ°í, Áö¿ª°æÁ¦ È°¼ºÈ¸¦ ÅëÇÑ °æÁ¦Àû ÆıÞÈ¿°ú°¡ ÀÖÀ¸¸ç, ¿À¿°ºÎÇÏ·® °¨¼Ò·Î ÀÎÇÑ È¯°æ°³¼±È¿°ú°¡ ÀÖ¾î Àúź¼Ò ³ì»ý¼ºÀåÀÇ Á¤ºÎ Á¤Ã¥¿¡ ºÎÀÀÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³ª °æÁ¦Àû¡¤Á¤Ã¥Àû Ÿ´ç¼º ¸ðµÎ ÀÖ´Â °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³µ´Ù.
¹ÎÀÚ Àû°Ý¼ºÀ» ºÐ¼®Çϱâ À§ÇØ ½Ã¼³±Ô¸ðº° »ý¾ÖÁÖ±âºñ¿ë(LCC, Life Cycle Costing)À» »êÁ¤ÇÑ °á°ú, ¹Î°£½ÇÇà´ë¾È(Private Finance Initiative)ÀÇ Á¤ºÎ ºÎ´ã±ÝÀÌ Á¤ºÎ½ÇÇà´ë¾È(Public Sector Comparator)º¸´Ù ÀûÀ¸¹Ç·Î ¹Î°£ÅõÀÚ»ç¾÷ÀÌ Å¸´çÇÑ °ÍÀ¸·Î ºÐ¼®µÆÀ¸¸ç, LCC ¹× VFM(Value For Money)ºÐ¼®°á°ú ÃÑ»ç¾÷ºñÀÇ ÀϺδ Á¤ºÎÁö¿øÀÌ ÇÊ¿äÇÑ °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³µ´Ù.
ÀçÀÌ¿ëÀÇ È®´ë º¸±ÞÀ» À§Çؼ´Â ±âÁ¸ ¿ë¼öº¸´Ù »ç¿ë·á°¡ Àú·ÅÇÏ°í ¹Î°£»ç¾÷ÀÚ¿¡ ´ëÇØ ÀûÁ¤ ¼öÁØÀÇ ½ÇÁú ¼öÀÍ·ü 7£¥ Á¤µµ°¡ º¸ÀåµÅ¾ß ÇÑ´Ù°í º¸°í, ÇöÀç °ø¾÷¿ë¼ö °¡°Ý´ëºñ 10£¥¸¦ ÀÎÇÏÇÏ´Â Á¶°ÇÀ¸·Î ±¹°í 6õ879¾ï ¿øÀ» Áö¿øÅ°·Î Çß´Ù.
Á¤Ã¥¹æÇâÀº 2016³â±îÁö 4¾ï4õ¸¸ ÅæÀÇ Çϼö󸮼ö¸¦ ÀçÀÌ¿ëÇÏ°í, ½Å±Ô ÅõÀڱԸ𸦠1Á¶4õ¾ï ¿øÀ¸·Î ´Ã·Á »õ·Î¿î ÀÏÀÚ¸® 1¸¸7õ °³¸¦ âÃâÇÏ´Â °ÍÀ» ¸ñÇ¥·Î ¼³Á¤Çß´Ù. »ç¾÷´ë»ó Áö¿ªÀ¸·Î ¿ì¼± Çϼöó¸®Àå Àα٠5§°¿¡ »ê¾÷´ÜÁö ¶Ç´Â °ø¾÷Áö¿ªÀÌ ÀÖ´Â Áö¿ªÀ» ¼±Á¤ÇÏ°í, Çϼöó¸®Àå ¹× ¼ö¿äóÀÇ ¿©°Ç, ÁöÀÚü ÀÇÁö, »ç¾÷¼º µîÀ» °í·ÁÇØ ¿¹ºñ ´ë»óÁö¿ª 48°³¼Ò¸¦ ¼±Á¤Çß´Ù. ´ÙÀ½À¸·Î ¼ö¿äÁ¶»ç ¹× ÇöÁöÁ¶»ç, °£´ãȸ¸¦ ÅëÇØ Æ÷Ç×, ´ë±¸, ¾È»ê µî 19°³¼Ò¸¦ ¹Î°£ÅõÀÚ´ë»óÁö¿ªÀ¸·Î ¼±Á¤Çß´Ù.
À̵é 19°³¼ÒÀÇ ´ë»óÁö¿ª¿¡ ÇÏ·ç 122¸¸§©(¿¬°£ 4¾ï4õ Åæ)ÀÇ ¹°À» ÀçÀÌ¿ëÇÒ °èȹÀ̸ç, Ãʱâ½Ã¼³ÅõÀÚ ±Ô¸ð´Â ¾à 1Á¶4õ¾ï ¿øÀ¸·Î ¿¹»óµÈ´Ù.
»ó¼öµµ »ý»êºñ ¿¬ 1õ352¾ï Àý°¨
»ç¾÷½ÃÇàÀº ¼öÀÍÇü ¹ÎÀÚ»ç¾÷(BTO)¹æ½ÄÀ¸·Î ÃßÁøÇÏ°í, Á¦1´Ü°è ÅõÀÚ°èȹ(2010¡2012³â) ´ë»óÁö¿ª 5°³¼Ò¿¡´Â ÃÑ »ç¾÷ºñ 3õ672¾ï ¿ø Áß 1õ836¾ï ¿øÀ» Á¤ºÎ¿¡¼ Áö¿øÇÑ´Ù. Á¦2´Ü°è ÅõÀÚ°èȹ(2013¡2016³â) ´ë»óÁö¿ª 14°³¼Ò¿¡´Â ÃÑ »ç¾÷ºñ 1Á¶84¾ï ¿ø Áß 5õ42¾ï ¿øÀÌ Áö¿øµÇ¸ç, ÀÌ´Â ¸ðµÎ ¡¸»çȸ±â¹Ý½Ã¼³¿¡ ´ëÇÑ ¹Î°£ÅõÀÚ¹ý¡¹ ¹× °ü·Ã±ÔÁ¤¿¡ µû¶ó ÃßÁøÇÏ°Ô µÈ´Ù.
ÀÌ·Î½á ±â´ëµÇ´Â È¿°ú·Î´Â ù°, ÇÑÁ¤µÈ ¼öÀÚ¿øÀÇ È¿À²Àû ÀÌ¿ëÀ¸·Î Áö¿ª ¹° ºÎÁ·À» ÇؼÒÇÑ´Ù. °ø¾÷¿ë¼ö·Î ÀçÀÌ¿ë ¸ñÇ¥¶û ¿¬°£ 4¾ï4õ¸¸ ÅæÀº Ãæ³² º¸·É´ï 4°÷ ºÐ·®ÀÇ ´ëüȿ°ú°¡ ÀÖ´Ù.
µÑ°, Àúź¼Ò ³ì»ý¼ºÀå Á¤Ã¥¿¡ ºÎÈïÇØ ¿¬°£ 4¾ï4õ¸¸ Åæ ÀçÀÌ¿ë½Ã ¿¬°£ CO©ü¾à 2¸¸ ÅæÀÌ Àý°¨µÈ´Ù. ¼Â°, ¿À¿°ºÎÇÏ·® °¨¼Ò¿¡ µû¶ó ¼öÁúÀÌ °³¼±µÇ°í °³¹ß¿ë·®ÀÌ Áõ°¡µÈ´Ù. ¿À¿°ºÎÇÏ°¨¼Ò È¿°ú·Î BOD(»ý¹°ÈÇÐÀû »ê¼Ò¿ä±¸·®) ¿À¿°ºÎÇÏ·® ¿¬°£ ¾à 4õ92ÅæÀÌ °¨¼ÒÇϸç, ÀÌ´Â ´ëÇ¥ÀûÀÎ ¼®À¯ÈÇдÜÁöÀÎ ¿ï»ê ¹ÌÆ÷°ø´ÜÀÇ ¿À¿°¹°Áú ¹èÃâ·®ÀÇ 6¹è¿¡ ÇØ´çµÈ´Ù.
³Ý°, »ó¼öµµ »ç¿ë·® ¹× ±¤¿ª»ó¼öµµÀÇ ´ï ÁÖº¯Áö¿ª Áö¿øºñ Àý°¨À¸·Î ÀÎÇØ »ó¼öµµ »ý»êºñ¿ëÀÌ ¿¬°£ 1õ352¾ï ¿øÀÌ Àý°¨µÈ´Ù. ´Ù¼¸Â°, ¹°»ê¾÷À» À°¼º½ÃÄÑ ¾à 1¸¸7õ ¸íÀÇ °í¿ëÀ¯¹ß È¿°ú¸¦ °¡Á®¿Ã °ÍÀ¸·Î ±â´ëÇÏ°í ÀÖ´Ù.